8月8日至10日,国家矿山安全监察局四川局局长王剑平带队到成都市、绵阳市开展矿山安全工作监督检查,副局长李朝阳参加检查。
在成都市彭州市,督查组现场检查了四川亚东水泥有限公司卧牛坪石灰岩矿山安全生产工作,详细了解了该矿大运会后复工复产措施落实情况和汛期紧急避险情况等。
在绵阳市北川县,督查组通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式,检查了北川羌族自治县人民政府非煤矿山安全监管工作。随后又抽查北川羌族自治县好山建材有限公司北川曲山海光黑石窑硅矿,重点检查了企业安全基础建设情况、重大灾害治理情况,以及露天矿山安全生产专项整治、矿山安全生产综合整治和重大事故隐患专项排查整治2023行动等重点工作开展情况。
针对检查发现的问题隐患,督查组交由所在地矿山安全监管部门依法处理,并提出工作要求。一是认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,强化安全责任落实,压实非煤矿山安全监管责任,进一步明确县发展改革、经济和信息化、公安、应急管理、自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门非煤矿山安全监管职责边界,形成协同联动的矿山安全监管机制。二是着力提升非煤矿山安全生产保障能力,进一步加大安全投入、加强安全管理的现代化建设,不断提高矿山安全生产基础条件和保障水平。三是持续增强依法办矿意识,督促矿山企业主要负责人、安全管理人员、专业技术人员加强法律法规、规范标准的学习,切实提高守法意识,依法依规开展生产经营,持续推动矿山企业主体责任落实。
成都市、绵阳市应急管理部门负责人,北川县人民政府主要领导及有关部门负责人参加了检查。
主题教育开展以来,云南省自然资源厅认真落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,聚焦实施“3815”战略发展目标,树牢“大抓发展、大抓产业、大抓项目”的鲜明导向,深入推进作风革命、效能革命。
“百日攻坚”夯实土地要素保障支撑
今年3月至6月开展土地要素保障“百日攻坚”行动,制定印发《云南省自然资源厅2023年土地要素保障百日攻坚行动工作方案》,成立领导小组,搭建工作专班,采取定期调度、集中会审、一线服务、以审代训、跟踪跟办“五个机制”,实行重大项目用地报件“动态清零”,全面破解土地要素配置机制障碍。
“百日攻坚”行动期间,共组织召开省级调度会3次,对全省综合交通重点项目、重大水利项目、能源项目进行专项调度,精准解决用地“堵点卡点”;召开会审会18次,集中审查用地报件151个、5.84万亩,全省批准征转用地493件、10.58万亩,批准面积是去年同期的1.9倍;“百日攻坚”领导小组先后到昭通、曲靖、玉溪、普洱、红河、西双版纳等6个州(市)现场办公,工作专班奔赴昆明、楚雄、丽江3个州(市)进行一线指导培训;云龙至永平高速公路等10个项目(用地总面积为3.93万亩)获得国务院批复,寻甸至沾益高速公路(曲靖市境内)等9个项目(用地总面积为3.29万亩)上报国务院待批复。
新一轮找矿突破战略行动取得成效
云南省新一轮找矿突破战略行动,是保障国家能源资源安全的重大战略,是省自然资源厅贯彻总体国家安全观的具体行动。“十四五”以来,基础地质工作支撑能力大幅提升,部分战略性矿种找矿取得重大突破,多方参与地质找矿的新局面基本形成。
截至2022年底,全省1:5万区域地质调查和矿产地质调查得到了较大提升。其中,1:5万区域地质调查高于全国平均值,有力支撑了我省地质找矿、地质灾害防治、重大工程建设等工作。
“十四五”以来,云南省磷、稀土、铝土、铍等战略性矿产资源调查项目实现重大找矿突破。昭通镇雄羊场磷矿已探获磷矿石推断资源量26.5亿吨,矿床规模达超大型,预期远景资源量可观;香格里拉麻花坪铍钨矿区,具备打造资源基地潜力。
通过广泛宣传找矿行动国家导向,引导矿业权人、地勘单位、科研院所主动融入国家战略。目前,中国铜业、云锡、云天化均计划在“十四五”期间,大幅增加勘查投入,实现增储上产。
不动产登记历史遗留问题化解
“办证难”“登记难”等不动产登记历史遗留问题是群众最关心、最关注和最期盼的问题,这些急难愁盼问题给购房人落户、子女入学、资产变现、抵押融资等带来较大困扰,影响人民群众的幸福感和获得感。全省各级自然资源部门认真践行以人民为中心的发展思想,锚定“应登尽登”目标,用心用情服务,大力推动不动产登记历史遗留问题化解。
截至今年5月底,全省共发现不动产登记历史遗留问题(项目)小区3780个,涉及143.98万户(套),已化解3767个问题(项目)小区,住户约142.88万户,按小区平均化解率为99.66%,按户平均化解率为99.23%。
下一步,省自然资源厅将深入开展主题教育,行而不辍、驰而不息地加强理论学习,进一步匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力,总结固化行之有效的经验做法,形成常态化用地保障机制,力促攻坚效能提档、效益提质,为云南高质量跨越式发展提供更快更优更准的土地要素保障。同时,实施壮大矿产资源经济三年行动,加大地质勘查,加强科技攻关,提交一批可供出让的勘查区块,大幅增加矿产资源储量和矿产地储备,支撑产业发展。
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,落实安全生产月“人人讲安全,个个会应急”主题要求,进一步提高机关干部职工消防安全意识,8月4日上午,国家矿山安全监察局湖南局组织开展了消防知识培训暨消防应急演练活动。
此次活动采取消防安全理论知识与现场模拟演练相结合的方式进行,取得了较好的效果。在培训过程中,消防宣传员结合近几年火灾典型案例,工作生活中的用火、用电、用气注意事项,为干部职工详细讲解了如何正确预防火灾、消防设施使用、火灾报警及逃生技能等。培训后,组织与会人员在机关办公大楼前坪开展现场模拟演练,现场教学如何正确使用消防器材、如何进行自救互救,促进提高应急救援能力。
安全无小事,防患于未然。本次消防演练活动进一步增强了机关干部职工的防火灭火常识,普及了逃生及救援基本技能,深化了对消防安全重要性的思想认识。下一步,机关服务中心将不断完善对办公大楼常态化消防安全隐患排查整治机制,消除各类安全隐患,全力为机关营造安全、稳定、有序的工作环境。
8月7日,山西省能源局、省市场监督管理局发布了《山西省煤矿智能化标准体系建设指南(2023版)》(以下简称《指南》),用以切实支撑、引领煤矿智能化建设,推动煤炭产业与数字技术一体化融合发展。
《指南》以每两年为一节点,提出阶段性的建设目标:2025年,发布一批煤矿智能化建设地方标准,初步建立起煤矿智能化标准体系;2027年,形成我省较为完整的煤矿智能化建设标准体系,力争推荐一批地方标准成为行业或国家标准。
《指南》说明,煤矿智能化标准体系建设主要从井工煤矿智能化、露天煤矿智能化以及选煤厂智能化3大部分展开。其中,井工煤矿包含智能化通用基础标准、信息基础设施标准、智能地质保障系统标准、智能生产控制系统及装备标准、智能安全管控系统标准、智能生产经营管理标准6个方面;露天煤矿涵盖智能化基础支撑标准、时空演化标准、设备及工艺标准、生产计划与工程管理标准、综合管理标准5个方面;选煤厂智能化具体分为基础平台标准、基础自动化标准、智能控制标准、智能管理标准、智能决策标准5个方面。
煤矿智能化是我省煤炭产业转型升级的一次重大历史机遇,也是煤炭产业高质量发展的重要内容。《指南》的发布有助于充分发挥标准在山西省煤矿及选煤厂智能化建设中的顶层设计和基础引领作用,为打造智能、绿色、低碳、安全、高质量发展的山西省煤炭产业提供有力支撑。
近期强对流天气频发,哈尔滨、牡丹江地区防汛形势严峻,威胁矿山安全。为扎实做好汛期安全生产各项工作,坚决防范水害事故发生,近日,黑龙江局组织哈尔滨市一处煤矿开展了水害应急演练。一级巡视员雷景学出席活动并进行点评。
演练从当天8点30分开始至9点25分结束,井下84人用时52分钟全部撤离到地面,达到了预案的要求。演练贴近实战,模拟井下水害事故信息上报、应急响应、停产撤人、抢险救援等各个阶段,重点突出多级联动、救援资源的调配、逐级信息报告及共享等。
雷景学要求,一要充分发挥应急演练的实际效用,煤矿企业要全面、规范、细致、精准的做好应急演练总结评估工作,把演练筹划、准备、实施、总结,以及应急预案联动机制、应急处置程序和措施等内容纳入总结评估范围。通过演练总结评估完善应急预案,进一步提升应急处置能力,完备响应流程,使应急预案在应突工作中更具有针对性和操作性,做到以评促备、以评促战。二要以本次应急演练为契机,进一步提高认识、靶定方向,全面加强水害、火灾、瓦斯等应急预案演练工作,做为提升事前预防和灾后处置能力的有效途径。三要坚持平战结合,做到急管理工作由“灾后救援”向“事前预防”转变,应急处置措施由“有且全”向“精且准”转变,全面提升防灾减灾救援和应急处突能力,拧紧雨季“安全阀”,下好度汛“先手棋”,出好防范“组合拳”,多举措确保矿井平稳度汛。